“2021年6月，畢節市公共資源交易中心首家完成貴州省公共資源交易數據上鏈工作。”

　　“2021年12月22日，畢節市公共資源交易中心與河南省平頂山市公共資源交易中心合作完成首例跨省遠程異地評標項目。”

　　“2021年12月28日，畢節市公共資源交易中心對代理機構開(kāi)展網(wǎng)上交易平臺操作培訓，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。”

　　“2022年1月29日，畢節市公共資源交易中心召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，安排部署全省公共資源交易‘一張網(wǎng)’建設籌備工作。”

　　畢節公共資源智慧交易平臺實(shí)現了從招標項目入場(chǎng)登記、公告公示、資格審查、獲取招標文件、提交投標文件、投標擔保、場(chǎng)地預約、開(kāi)標、評標、異議澄清補正，到中標結果公示、合同簽訂，從入場(chǎng)到出場(chǎng)各方主體無(wú)需見(jiàn)面，均可通過(guò)該平臺進(jìn)行業(yè)務(wù)全流程線(xiàn)上辦理，深入踐行“我為群眾辦實(shí)事”的活動(dòng)，提供便捷化服務(wù)。

　　在二期升級優(yōu)化階段，新增41項功能，升級完善111項子項，進(jìn)一步增加了便捷和智能化，比如欄目合同在線(xiàn)驗收、專(zhuān)家智能簽到、大數據分析、不見(jiàn)面闡述功能、可視化全流程監管、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化服務(wù)助手、專(zhuān)家智能評標等功能，為公共資源交易插上數智化翅膀，有效提高工作效率，提升市場(chǎng)主體參與交易活動(dòng)的便捷性、助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　智慧交易平臺的創(chuàng )新點(diǎn)

　　畢節市公共資源交易中心大膽創(chuàng )新、積極探索，在促進(jìn)交易工作公平、公正、公開(kāi)和高效便捷、數智化方面取得了以下創(chuàng )新成果。

　　1、運用5G+CA技術(shù)，打造指尖交易應用

　　一是運用互聯(lián)網(wǎng)5G技術(shù)，推進(jìn)公共資源交易由“全程在線(xiàn)辦”向“業(yè)務(wù)指尖辦”的轉變，建設完成了畢節公共資源“指尖交易APP”應用。

　　二是將CA移動(dòng)端數字證書(shū)在“指尖交易APP”的應用，結合“貴州標信通”應用推廣，實(shí)現掃碼登錄、掃碼加解密、掃碼簽章、保函辦理等指尖交易，向落實(shí)“數字政府”改革和推動(dòng)公共資源交易數字化建設方面邁出堅實(shí)一步。

　　2、打造交易全程“不見(jiàn)面”常態(tài)化模式

　　一是建設不見(jiàn)面開(kāi)標系統，運用虛擬人機交互設計、智能語(yǔ)音操控、遠程視頻協(xié)助等先進(jìn)技術(shù)，探索創(chuàng )新“無(wú)人值守”開(kāi)標模式，對開(kāi)標時(shí)間、解密時(shí)限、質(zhì)疑方式等進(jìn)行預先設定，支持網(wǎng)絡(luò )多點(diǎn)并發(fā)、同步解密投標文件，實(shí)現“不見(jiàn)面開(kāi)標”新模式，縮短交易時(shí)長(cháng)、提高交易效率。

　　二是建設遠程異地評標系統，運用環(huán)境監控信號、桌面監控信號、音視頻交流信號等技術(shù)，實(shí)現評審現場(chǎng)、專(zhuān)家音視頻、操作過(guò)程同步采集，評標結束后自動(dòng)形成評標電子文件，隨項目檔案資料一起歸檔。實(shí)現跨省評標專(zhuān)家資源共享，解決評標專(zhuān)家數量不足的難題，同時(shí)減少了人為因素的干擾，有力破解評標評審中“熟面孔”“老關(guān)系”等問(wèn)題，使評標結果更加公平、公正、規范、有序。

　　3、工程量自動(dòng)清標提升評審效率

　　畢節公共資源交易中心在房屋建筑、市政基礎設施、工程施工電子招標投標領(lǐng)域全面推行工程量清單自動(dòng)清標工作。通過(guò)系統對投標人是否更改工程量清單、工程量清單是否漏項、計算上是否錯誤等情況進(jìn)行核對，自動(dòng)檢測投標文件是否響應招標清單，有效解決了因工程量數據龐大導致評委不能對工程量清單進(jìn)行完整檢查分析、不能準確全面檢索出錯誤項或偏離項等問(wèn)題，有助于減少評標差錯率，提高評審效率。

　　4、數智化多維監管實(shí)現風(fēng)險預警

　　一是對交易主體（招標人、供應商、代理機構、專(zhuān)家）進(jìn)行綜合畫(huà)像分析，結合大數據挖掘技術(shù)，統計分析各交易主體之間的關(guān)聯(lián)數據，例如投標單位共同參與行為分析、采購單位選擇中標企業(yè)行為分析、專(zhuān)家與中標單位之間的關(guān)聯(lián)數據分析。同時(shí)，針對專(zhuān)家評審行為進(jìn)行智能分析，揭示招投標過(guò)程中的隱性動(dòng)機，識別主體關(guān)聯(lián)與交易風(fēng)險預警，從而降低和防止圍標串標的行為，減少違規行為。

　　二是為監督部門(mén)專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)了交易智慧監督平臺，該監督平臺包括大數據展現、業(yè)務(wù)監督、效能監管，用數據說(shuō)話(huà)、決策、管理、創(chuàng )新，通過(guò)匯聚的交易數據，搭建公共資源交易宏觀(guān)調控數據體系，提升政府決策能力。

　　三是打造完整信息鏈，建成畢節公共資源交易“來(lái)源可溯、去向可查、監管留痕、責任可究”的綜合信息體系，為有效監管提供數據依據和技術(shù)保障，加強資源配置領(lǐng)域權力運行的監督制約。

　　5、大數據決策支撐賦能交易高質(zhì)量發(fā)展

　　大數據輔助決策大屏運用大數據分析手段，創(chuàng )新采用數據資源驅動(dòng)交易，實(shí)現交易統計分析、綜合業(yè)務(wù)分析、智能化分析、交易主體分析，從多種維度采集公共資源交易過(guò)程與結果數據，客觀(guān)、全面地展現公共資源交易平臺的服務(wù)運行狀況，建立數據賦能的管理機制，搭建公共資源交易宏觀(guān)調控數據體系，提升交易中心決策能力。

　　6、拓展區塊鏈應用交易數據實(shí)時(shí)上鏈

　　借助區塊鏈技術(shù)的數據共享、數據加密、不可篡改、全程留痕、可以追溯等特點(diǎn)，實(shí)現數字證書(shū)在線(xiàn)辦理、平臺系統掃碼登錄、投標文件掃碼加解密、掃碼電子簽章等業(yè)務(wù)。同時(shí)，公共資源交易數據實(shí)時(shí)推送上鏈，為市場(chǎng)主體提供參與交易數據校準、驗證服務(wù)，進(jìn)一步提升公共資源交易數據質(zhì)量。

　　據報道，2021年畢節共完成區塊鏈上鏈數據320447條，公共資源交易數據上鏈占全省數據上鏈總量的31%，數據上鏈總量全省排名第一。

　　7、互聯(lián)互通強化平臺整合共享

　　打通各平臺之間的接口，提升互聯(lián)互通的能力，實(shí)現交易公告一鍵同步推送到畢節交易中心門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、貴州省互聯(lián)互通公共服務(wù)平臺、貴州省招投投標公共服務(wù)平臺，并與貴州省公共信息資源庫、貴州省信用信息聯(lián)合懲戒平臺、貴州省金融服務(wù)平臺電子保函系統的互聯(lián)互通，促進(jìn)數據的共享共用，實(shí)現公共資源交易數據的統一標準、統一匯聚、統一管理和統一應用。

　　推行公共資源數智化交易，不僅有效降低了市場(chǎng)主體交易成本，投標過(guò)程也更加便捷安全，大大提升了采購效率。下一步，鄭州信源將繼續助力畢節全面推行采購全流程數智化，為公共資源交易營(yíng)造更為公開(kāi)、公平、公正、便捷規范的采購環(huán)境。

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