昨晚8點(diǎn),羅永浩在抖音正式開(kāi)始他的第一次帶貨直播,威力驚人。雖然滿(mǎn)臉寫(xiě)著(zhù)被迫營(yíng)業(yè)的表情,但還是交出了一份不俗的戰績(jì),紅紅火火踏上了賣(mài)藝償債之路。
當然,愚人節的這場(chǎng)直播舞臺并不是只屬于老羅一個(gè)人。“帶貨一姐”薇婭在淘寶直播賣(mài)火箭,原價(jià)4500萬(wàn),薇婭直播間立減500萬(wàn)。
這兩位現象級的流量帶貨能力巨大,但目標人群并沒(méi)有太大交集,比如羅永浩直播間男性居多,薇婭則針對有家庭的女性。
老羅和薇婭要聯(lián)合體投標?
一場(chǎng)突如其來(lái)的疫情,引爆了直播賣(mài)貨。數據顯示,2月超100萬(wàn)人來(lái)開(kāi)淘寶店,新開(kāi)直播的商家數環(huán)比勁增719%,而商家訂單總量平均每周都以20%的速度增長(cháng),成交金額比去年翻倍。與之相對應,各行各業(yè)都在“搶”直播生意,就連平日里運籌帷幄的CEO和高管們也下海開(kāi)始了直播賣(mài)貨生涯。 如果一家單位,需要直播賣(mài)貨,用公開(kāi)招標形式確定主播,但此單位目標客戶(hù)包括老羅和薇婭的粉絲群體,老羅和薇婭需要結成聯(lián)合體投標才有可能中標,那么在我國法律層面,老羅和薇婭進(jìn)行聯(lián)合體投標可行嗎?
聯(lián)合體的范圍
我國《政府采購法》對聯(lián)合體表述為:兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)供應商的身份共同參加政府采購?!墩袠送稑朔ā穼β?lián)合體的表述為:兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標人的身份共同投標。 兩部法律對聯(lián)合體的表述有所不同,《政府采購法》規定的聯(lián)合體范圍包括自然人、法人、其他組織,而《招標投標法》規定聯(lián)合體的范圍包括法人或者其他組織,不包括自然人。這主要源自于《政府采購法》對供應商定義為:“向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。”而《招標投標法》對投標人定義為:“響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。” 由此可見(jiàn),老羅和薇婭作為自然人可以參與政府單位招標采購,如果非政府單位招標,則需兩位的公司結成聯(lián)合體參與公開(kāi)招標。
聯(lián)合體各方應當具備規定的條件
《政府采購法》規定,以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購的,參加聯(lián)合體的供應商均應當具備一定條件,包括六個(gè)方面: (1)具有獨立承擔民事責任的能力; (2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度; (3)具有履行合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力; (4)有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄; (5)參加政府采購活動(dòng)前三年內,在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄; (6)法律、行政法規規定的其他條件。 我國《招標投標法》規定: 聯(lián)合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力;國家有關(guān)規定或者招標文件對投標人資格條件有規定的,聯(lián)合體各方均應當具備規定的相應資格條件。 根據上述法律規定,聯(lián)合體各方必須都具備承擔招標項目的相應能力或相應資格條件,不能是其中一部分具備。 從上述法條的表述可知,聯(lián)合體各方應當都具備相應的能力或資格條件,這里的聯(lián)合體各方是指所有參與聯(lián)合的成員;都具備相應的能力或資格條件是指參與聯(lián)合的成員分別具備相應的能力或資格條件,任何一方均符合相應的能力要求或資格條件要求,不能是聯(lián)合體一方具備部分能力或條件,欠缺的條件由聯(lián)合體其他成員來(lái)彌補。 因此,老羅和薇婭,或其公司,都需要具備承擔招標項目的相應能力或相應資格條件,如果有一方只滿(mǎn)足部分條件,則不能參與。
聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同
《政府采購法》規定,以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購的,聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。 《招標投標法》規定,聯(lián)合體中標的,聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同,就中標項目向招標人承擔連帶責任。 根據上述法律的規定,以聯(lián)合體形式參與投標的,如果中標,聯(lián)合體各方應當共同與采購人或招標人簽訂合同。 一旦中標,雙方均需和甲方簽訂合同,承擔應盡責任。
聯(lián)合體資質(zhì)等級如何確認
聯(lián)合體中同類(lèi)資質(zhì)的成員等級不同如何確認聯(lián)合體等級,我國《政府采購法實(shí)施條例》規定聯(lián)合體中有同類(lèi)資質(zhì)的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的,應當按照資質(zhì)等級較低的供應商確定資質(zhì)等級。我國《招標投標法》規定由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。
在政府采購活動(dòng)中,以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購的,根據《政府采購法》規定,應當向采購人提交聯(lián)合協(xié)議,載明聯(lián)合體各方承擔的工作和義務(wù)。實(shí)踐中,一線(xiàn)人員確認聯(lián)合體的資質(zhì)等級要結合聯(lián)合協(xié)議,根據《政府采購法實(shí)施條例》規定,依據“就低不就高”的原則予以確認。
老羅和薇婭公司有什么資質(zhì)?不清楚,反正聯(lián)合體資質(zhì)認定“就低不就高”。
聯(lián)合體投標的禁止行為
我國《政府采購法實(shí)施條例》規定以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的,聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動(dòng)。 我國《招標投標法實(shí)施條例》規定聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的,相關(guān)投標均無(wú)效。
無(wú)論是《政府采購法實(shí)施條例》,還是《招標投標法實(shí)施條例》,均限定聯(lián)合體投標的排他性,即只要參與聯(lián)合體投標,屬于聯(lián)合體成員,即喪失了再次參與投標的資格,不得再次以自己名義單獨投標或者組成新的聯(lián)合體參與投標。
實(shí)踐中,有的投標人為了提高中標率,一方面組成聯(lián)合體投標,另一方面又以自己的名義單獨投標或者組成新的聯(lián)合體參與投標,顯而易見(jiàn),這種行為不符合法律規定,相關(guān)投標行為當屬無(wú)效。
如果老羅或薇婭想背地里踹掉對方單獨行動(dòng),或者找別人再組成聯(lián)合體,都是不被允許的哦!