競爭性談判和競爭性磋商,兩者在名稱(chēng)、流程上非常相似,總是傻傻讓人分不清楚,不僅投標人不知道該如何應對,一些招標人自身也易混淆。
競爭性談判以價(jià)格定勝負,誰(shuí)價(jià)格最低選誰(shuí);競爭性磋商用綜合評標法,比誰(shuí)綜合得分高。競爭性談判:一輪或多輪談判后,供應商滿(mǎn)足所有實(shí)質(zhì)性需求,報出最后報價(jià),誰(shuí)報的價(jià)格最低誰(shuí)成交。競爭性磋商:磋商小組采用綜合評分法,對滿(mǎn)足所有實(shí)質(zhì)性要求供應商的響應文件和最后報價(jià)進(jìn)行綜合評分,誰(shuí)得分最高誰(shuí)成交。
競爭性談判:從談判文件發(fā)出之日起至供應商提交首次響應文件截止之日止不得少于3個(gè)工作日。競爭性磋商:從競爭性磋商文件發(fā)出之日起至供應商提交首次響應文件截止之日止,不得少于10日。——《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第十條競爭性談判:在提交首次響應文件截止之日3個(gè)工作日前,以書(shū)面形式通知所有接收談判文件的供應商,不足3個(gè)工作日,應當順延供應商提交首次響應文件截止之日。競爭性磋商:在提交首次響應文件截止之日至少5日前,以書(shū)面形式通知所有獲取磋商文件的供應商;不足5日,應當順延提交首次響應文件的截止時(shí)間。——《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第十條競爭性磋商:磋商文件的發(fā)售期限自開(kāi)始之日起不得少于5個(gè)工作日。談判小組和磋商小組都是由3人以上單數組成,但達到公開(kāi)招標數額標準以上的項目,競爭性談判的談判小組就應當由5人以上單數組成。符合使用競爭性談判采購方式的有如下4種情形,包括:(一)招標后沒(méi)有供應商投標或者沒(méi)有合格標的或者重新招標未能成立的。(二)技術(shù)復雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的。(三)采用招標所需時(shí)間不能滿(mǎn)足用戶(hù)緊急需要的。但應當是采購人不可預見(jiàn)的或者非因采購人拖延導致的。(四)不能事先計算出價(jià)格總額的。這里指因采購藝術(shù)品或者因專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)或者因服務(wù)的時(shí)間、數量事先不能確定等導致不能事先計算出價(jià)格總額的。政府購買(mǎi)服務(wù)的項目更適合使用競爭性磋商方式。符合使用競爭性磋商采購方式的有如下5種情形,包括:(二)技術(shù)復雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的。(三)因藝術(shù)品采購、專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數量事先不能確定等原因不能事先計算出價(jià)格總額的。(四)市場(chǎng)競爭不充分的科研項目,以及需要扶持的科技成果轉化項目。(五)按照招標投標法以及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標的工程建設項目以外的工程建設項目。
在招采實(shí)踐中,許多企業(yè)在實(shí)際工作中常常對這兩者混為一談。信源把招采行業(yè)法律法規內化于產(chǎn)品中,規范招采流程,保障了招采合規性;同時(shí)對企業(yè)招采業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理,對需求進(jìn)行定制開(kāi)發(fā),實(shí)現系統對實(shí)際工作的貼合滿(mǎn)足,保障了系統可用性。