國企采購兼具公共采購和企業(yè)采購的雙重屬性。當前,很多國有企業(yè)持續優(yōu)化供應鏈采購,通過(guò)市場(chǎng)開(kāi)放競爭、集中采購和電子平臺采購等集約化采購路徑,努力尋求需求與供應的精準高效配置,推進(jìn)供應鏈優(yōu)化和采購管理精細化,實(shí)現了陽(yáng)光、規范、高效的采購。
一、平臺深度運用《示范文本》
2019年3月和2020年5月,中國物流與采購聯(lián)合會(huì )先后發(fā)布了《國有企業(yè)采購操作規范》(T/CFLP 0016-2019)、《國有企業(yè)采購管理規范》(T/CFLP 0027-2020)兩項團體標準。為配合和推動(dòng)這兩部團體標準的實(shí)施,2021年5月,中國物流與采購聯(lián)合會(huì )發(fā)布《國有企業(yè)采購文件示范文本(商務(wù)部分)》。
信源信息數智化招采平臺結合國有企業(yè)招采項目的實(shí)際特點(diǎn),參考《國有企業(yè)采購操作規范》、《國有企業(yè)采購管理規范》,深度運用《國有企業(yè)采購文件示范文本》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《示范文本》),進(jìn)一步規范國有企業(yè)采購活動(dòng),完善采購文件編制規則,提升國有企業(yè)采購的規范化、標準化、信息化水平。
二、結構化適配《示范文本》
1、適用范圍
平臺適配《示范文本》,適用于國有企業(yè)非依法必須招標的采購項目,既包括非依法必須招標的工程以及與工程建設有關(guān)的貨物、服務(wù)項目,也包括國有企業(yè)采購的與工程無(wú)關(guān)的其他貨物、服務(wù)項目。
2、采購文件構成
《示范文本》分成七大章節,其中,第一章是采購公告或采購邀請書(shū);第二章是采購需求;第三章是供應商須知;第四章是采購方法;第五章是評審辦法;第六章是合同草案;第七章是響應文件組成及格式附件。
3、合理選擇采購方法、評審辦法、合同草案等模塊
采購人在編制采購文件時(shí),可根據法律法規、公司制度及項目特點(diǎn),合理選擇相應的模塊。例如:
采購方法:分為招標采購(自愿招標)、詢(xún)比價(jià)采購(詢(xún)價(jià)、競價(jià)、詢(xún)比)、談判采購(合作談判、競爭談判、競爭磋商)、和直接采購(單源采購、多源采購)等采購方式。
評審辦法:包括經(jīng)評審的最低價(jià)法、綜合評分法、直接評估法和行業(yè)、企業(yè)習慣的其他方法(最低報價(jià)法、投票法、排序法、兩步法、綜合排隊法)。
合同草案:針對貨物類(lèi)、施工類(lèi)和服務(wù)類(lèi)項目合同,每類(lèi)合同又分一般標準合同和簡(jiǎn)易合同。
4、“結構化”組合編制
平臺將《示范文本》進(jìn)行模塊固化,按照章節模塊可以組合編制。每個(gè)章節對應采購文件的一個(gè)組成部分,除第一章外,每章分為若干可選模塊,供經(jīng)辦人按照項目特點(diǎn)進(jìn)行選擇使用。全部七章選擇完成后,就能組合成一個(gè)完整的采購文件。
經(jīng)辦人只需選擇模塊、填寫(xiě)相應內容,省去人工編寫(xiě)整個(gè)采購文件的繁瑣步驟,有效減少錯誤的發(fā)生。
三、平臺應用《示范文本》價(jià)值
信源數智化招采平臺對《示范文本》模塊化組合編制的使用,滿(mǎn)足不同類(lèi)型采購項目的文件需求,提升了采購文件編制的標準化與規范化,促進(jìn)國企采購的數字化轉型,推動(dòng)企業(yè)供應鏈與新技術(shù)的深度融合。今后,信源還將繼續探索數智化招采平臺的創(chuàng )新之路,多維度降低采購成本、提高采購質(zhì)效,增強供應鏈韌性,為企業(yè)數字化轉型“添磚加瓦”。