什么是市場(chǎng)化配置招標投標交易平臺？

				
發(fā)布時(shí)間：2016-07-06 16:32:29     訪(fǎng)問(wèn)次數： 次

			

        
		
		
 　　在國家發(fā)展改革委等六部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于深入開(kāi)展2016年國家電子招標投標試點(diǎn)工作的通知》中，關(guān)于交易平臺建設有一個(gè)新的提法，引起了人們的注意?！锻ㄖ芬?，政府綜合試點(diǎn)要“建成或者市場(chǎng)化配置完成區域內所需要的專(zhuān)業(yè)化電子招標投標交易平臺”，而此前關(guān)于交易平臺的表述一般是“引導各類(lèi)主體有序建設運營(yíng)交易平臺”，即交易平臺由原來(lái)的單純依靠自身建設變?yōu)榻ㄔO和市場(chǎng)化配置“兩手抓”，注意發(fā)揮市場(chǎng)對交易平臺的配置作用。所謂市場(chǎng)化配置交易平臺，就是區域內需要的交易平臺不一定都由市場(chǎng)主體從頭建設，而是充分發(fā)揮既有交易平臺的作用，通過(guò)市場(chǎng)去對接供需雙方。這種配置能夠打破地域、部門(mén)甚至行業(yè)的限制，讓交易平臺資源流動(dòng)起來(lái)，從而加快電子招標投標的發(fā)展步伐?！?/p>

　　讓市場(chǎng)去配置資源，早已不是什么新的思路和做法;十八屆三中全會(huì )提出要讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用;在推進(jìn)電子招標投標過(guò)程中，此前提出的一系列政策法規，也都要求按照市場(chǎng)化和專(zhuān)業(yè)化方向建設和運營(yíng)交易平臺。那么，此次《通知》中提出市場(chǎng)化配置電子招標投標交易平臺，又有哪些新意呢?其實(shí)，這次的要求可以說(shuō)是此前的市場(chǎng)化原則的合乎邏輯的發(fā)展和延伸，只不過(guò)以前的市場(chǎng)化針對的是交易平臺本身的市場(chǎng)化，而目前的新提法則更多強調政府對交易平臺的市場(chǎng)化配置的推動(dòng)作用，這是針對當前電子招標投標平臺建設實(shí)際情況提出的戰略性舉措?！?/div>

　　市場(chǎng)化配置完成區域內所需要的交易平臺，可以充分利用已有交易平臺資源，提高資源利用效率。還可以突破地域限制，形成統一完整、覆蓋廣泛的電子招標投標系統?！　?/div>

　　市場(chǎng)化配置完成區域內所需要的交易平臺，有利于監督部門(mén)從具體、瑣碎的事務(wù)中抽出身來(lái)，全力投入監督工作。更會(huì )倒逼交易平臺不斷提升自己的專(zhuān)業(yè)化水平，以便在激烈的市場(chǎng)競爭中站穩腳跟?！　?/div>

　　那么，市場(chǎng)化配置交易平臺應該如何實(shí)施呢?　　


　　從目前我國電子招標投標系統的架構和一些地區的實(shí)踐來(lái)看，在監督部門(mén)指導下依托公共服務(wù)平臺開(kāi)展市場(chǎng)化配置，應該是一個(gè)可行的做法?！?/div>

　　大家知道，在我國電子招標投標三大平臺中，公共服務(wù)平臺可以說(shuō)是信息中轉站、對接根平臺。它的這一特殊地位，使它既可以掌握各交易平臺的地域分布、業(yè)務(wù)運行、服務(wù)質(zhì)量等信息，又可以直接提供對接服務(wù)，從而便捷地在地區、部門(mén)、行業(yè)間實(shí)現交易平臺的市場(chǎng)化配置。事實(shí)上，山東菏澤等地的實(shí)踐已經(jīng)提供了這樣一個(gè)樣本，有人把菏澤的做法概括為“菏澤模式”?！　≡谑袌?chǎng)化配置交易平臺方面，菏澤的做法主要就是依托公共服務(wù)平臺，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，引進(jìn)多家專(zhuān)業(yè)交易平臺，形成交易平臺服務(wù)公平競爭局面。當地政府不再自建交易平臺，使各類(lèi)交易平臺能在政府監督下平等競爭。目前，這種做法已經(jīng)取得成效，引起業(yè)內廣泛關(guān)注。

		


				

				
		

	

	












	
	
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