根據《招標投標法》、《工程建設項目施工招標投標辦法》、《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》、《招標投標法實(shí)施條例》、《機電產(chǎn)品國際招標投標實(shí)施辦法》等法律法規關(guān)于依法必須招標和可以不招標情形的條款進(jìn)行總結和歸類(lèi)，僅供大家參考，具體內容請以現行法律法規為準。
必須招標項目
(一)《招標投標法》第三條規定，在中華人民共和國境內進(jìn)行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標：
1.大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì )公共利益、公眾安全的項目;
2.全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
3.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
法律之所以要求以上項目必須進(jìn)行招標，一是招標項目的資金來(lái)源于納稅人或者國際金融組織、外國政府的貸款或援助資金;二是因為招標項目涉及公共利益和公眾安全。通過(guò)招標的方式進(jìn)行采購，可以達到保護國家利益、社會(huì )公共利益和招標投標活動(dòng)當事人的合法權益，提高經(jīng)濟效益，保證項目質(zhì)量。項目單位如果對必須進(jìn)行招標項目不招標的，即構成違法。
(二)《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》(原國家發(fā)展計劃委員會(huì )2000年第3號令)第七條提出必須進(jìn)行招標的標準。本規定第二條至第六條規定范圍內的各類(lèi)工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設相關(guān)的重要設備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進(jìn)行招標：
1.施工單項合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的;
2.重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的;
3.勘察、設計、監理等服務(wù)的采購，單項合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;
4.單項合同估算價(jià)低于第1、2、3項規定的標準，但項目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。
可以不招標的情形
(一)《招標投標法》第六十六條規定，涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標的項目，按照國家有關(guān)規定可以不進(jìn)行招標。
(二)《招標投標法實(shí)施條例》第九條規定，除招標投標法第六十六條規定的可以不進(jìn)行招標的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標：
1.需要采用不可替代的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù);
2.采購人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供;
3.已通過(guò)招標方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項目投資人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供;
4.需要向原中標人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求;
5.國家規定的其他特殊情形。
此外，《工程建設項目施工招標投標辦法》第十二條，《機電產(chǎn)品國際招標投標實(shí)施辦法》第九條，分別規定了各自可以不進(jìn)行招標的情形。
為防止假借可以不進(jìn)行招標的條件規避招標，《招標投標法》第四條規定，任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標?！墩袠送稑朔▽?shí)施條例》第九條規定，招標人為適用前款規定弄虛作假的，屬于招標投標法第四條規定的規避招標。
