7月20日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國深化“放管服”改革著(zhù)力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力電視電話(huà)會(huì )議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《分工方案》)?!斗止し桨浮访鞔_了五方面25項重點(diǎn)任務(wù),對深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作出部署。
招投標相關(guān):
《分工方案》在著(zhù)力打造市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境方面提出:切實(shí)維護公平競爭的市場(chǎng)秩序,對包括國企、民企、外企在內的各類(lèi)市場(chǎng)主體一視同仁。對壟斷和不正當競爭進(jìn)行規范治理,清理糾正地方保護、行業(yè)壟斷、市場(chǎng)分割等不公平做法。(市場(chǎng)監管總局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、國務(wù)院國資委等國務(wù)院相關(guān)部門(mén)及各地區按職責分工負責)
具體措施:
1、推進(jìn)公平競爭審查全覆蓋,強化制度剛性約束,查處限制交易、阻礙商品和要素在地區間自由流通等濫用行政權力排除、限制競爭行為。依法查處企業(yè)低價(jià)傾銷(xiāo)、價(jià)格欺詐等違法行為,加大對仿冒混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當競爭行為的監管執法力度。依法查處平臺企業(yè)壟斷案件,圍繞醫藥、公用事業(yè)、建材、教育培訓等重點(diǎn)民生領(lǐng)域開(kāi)展反壟斷執法,切實(shí)維護市場(chǎng)公平競爭秩序。(市場(chǎng)監管總局牽頭,國務(wù)院相關(guān)部門(mén)及各地區按職責分工負責)
2、縱深推進(jìn)招標投標全流程電子化,完善電子招標投標制度規則、技術(shù)標準和數據規范,推進(jìn)各地區、各部門(mén)評標專(zhuān)家資源共享,推動(dòng)數字證書(shū)(CA)全國互認,提升招標投標透明度和規范性。暢通招標投標異議、投訴渠道,清理招標人在招標投標活動(dòng)中設置的注冊資本金、設立分支機構、特定行政區域、行業(yè)獎項等不合理投標條件。(國家發(fā)展改革委牽頭,國務(wù)院相關(guān)部門(mén)及各地區按職責分工負責)
(1)、國家發(fā)展改革委:強制性安全質(zhì)量標準等應作為招標文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件
(2)、全程回顧——“協(xié)同共建招標采購全流程數字化實(shí)踐應用研討會(huì )”成功落幕
(3)、國家發(fā)展改革委:“經(jīng)評審的低投標價(jià)法”不等于接受縱容低于成本中標
(4)、國家發(fā)展改革委:進(jìn)一步做好 《必須招標的工程項目規定》和《必須招標的基礎設施和公用事業(yè)項目范圍規定》實(shí)施工作
《分工方案》強調,各地區要高度重視,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為轉變政府職能的一項重要任務(wù),明確統籌推進(jìn)“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的牽頭部門(mén),強化隊伍建設,抓好改革任務(wù)落地。各部門(mén)要根據職責分工,抓實(shí)抓細相關(guān)改革,加強對地方的指導支持,形成改革合力,推動(dòng)改革取得更大實(shí)效。