招投標，是招標投標的簡(jiǎn)稱(chēng)。招標和投標是一種商品交易行為，是交易過(guò)程的兩個(gè)方面。招標投標是一種國際慣例，是商品經(jīng)濟高度發(fā)展的產(chǎn)物，是應用技術(shù)、經(jīng)濟的方法和市場(chǎng)經(jīng)濟的競爭機制的作用，有組織開(kāi)展的一種擇優(yōu)成交的方式。這種方式是在貨物、工程和服務(wù)的采購行為中，招標人通過(guò)事先公布的采購和要求，吸引眾多的投標人按照同等條件進(jìn)行平等競爭，按照規定程序并組織技術(shù)、經(jīng)濟和法律等方面專(zhuān)家對眾多的投標人進(jìn)行綜合評審，從中擇優(yōu)選定項目的中標人的行為過(guò)程。其實(shí)質(zhì)是以較低的價(jià)格獲得較優(yōu)的貨物、工程和服務(wù)。
招投標的形式
有公開(kāi)招投標和邀請招投標兩種形式。
招投標的原則
《招標投標法》第5條規定："招標投標活動(dòng)應當遵循公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。"
招投標的意義
1.工期普遍縮短。
2.工程造價(jià)普遍有效合理下降，有效防止不正當競爭。
3.促進(jìn)了工程質(zhì)量不斷提高，使企業(yè)不斷提高管理水平，增加管理儲備。
4.簡(jiǎn)化了工程結算手續，減少扯皮現象，密切了承發(fā)包雙方協(xié)作關(guān)系。
5.促進(jìn)了施工企業(yè)內部經(jīng)濟責任制落實(shí)，調動(dòng)了企業(yè)內部的積極性。
招投標的流程
1、招標人（即業(yè)主）辦理項目審批或備案手續（如需要）。項目審批或備案后，招標人開(kāi)標項目實(shí)施。
2、招標工作啟動(dòng)。招標人可以委托招標代理機構進(jìn)行招標，也可以自行招標（但備案程序較為繁瑣），多數為招標代理機構（即招標公司）承擔招標工作。
3、招標公司協(xié)助招標人進(jìn)行招標策劃。即確定：招標進(jìn)度計劃，采購時(shí)間，采購技術(shù)要求，主要合同條款，投標人資格，采購質(zhì)量要求等等。
4、招標公司在招標人配合下，根據招標策劃編制招標文件（包括上述策劃內容和招標公告）。
5、招標人確認后，招標公司發(fā)出招標公告（公開(kāi)招標）或投標邀請（邀請招標）。投標人看到公告或收到邀請后前往招標公司購買(mǎi)招標文件。
6、獲得招標文件后，投標人應研究招標文件和準備投標文件。其間，如有相關(guān)問(wèn)題可與招標公司進(jìn)行招標文件澄清，必要時(shí)招標公司將組織招標項目答疑會(huì )。并根據答疑或澄清內容，對全部投標人發(fā)布補充文件，作為招標文件的必要組成和修改。
7、招標公司在開(kāi)標前組建評標委員會(huì )，評標委員會(huì )負責評標。評委會(huì )組成和評標須符合《評標委員會(huì )和評標方法暫行規定》。
8、招標公司組織招標人、投標人在招標文件規定的時(shí)間進(jìn)行開(kāi)標。開(kāi)標包括：招標公司委派的主持人宣布開(kāi)標紀律>確認和宣讀投標情況>宣布招標方有關(guān)人員情況>檢查投標文件密封情況>唱標(對投標函或投標一覽表中的投標人名稱(chēng)/價(jià)格/交貨期/投標保證金等內容唱標)>完成開(kāi)標記錄并各方簽字>開(kāi)標結束。
9、評委會(huì )審查投標文件進(jìn)行初步評審、詳細評審和澄清（如有必要），確定中標人。
10、招標公司根據評委會(huì )意見(jiàn)出具評標報告，招標人根據評標報告確定中標人。
11、招標公司根據評標報告發(fā)出中標、落標通知書(shū)。
12、中標人根據中標通知書(shū)，在規定時(shí)間內與招標人簽訂合同。
另外，在第五項可以增加資格預審。即招標公告中增加對投標人資格要求，投標人事先遞交資格文件、滿(mǎn)足資格條件后，招標公司才將招標文件發(fā)售給該投標人。此時(shí)的招標公告實(shí)際為招標資格預審公告，代替了招標公告的作用。
?招投標的有關(guān)規定
項目范圍
根據《招標投標法》第3條規定，在中華人民共和國境內進(jìn)行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標：
?。?）大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì )公共利益、公眾安全的項目；
?。?）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；
?。?）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
?。?）《招標投標法》還規定，任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。
1.國家融資項目的范圍包括：
?。?）使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目；
?。?）使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目；
?。?）使用國家政策性貸款的項目；
?。?）國家授權投資主體融資的項目；
?。?）國家特許的融資項目。
2.使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括：
?。?）使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目；
?。?）使用外國政府及其機構貸款資金的項目；
?。?）使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。
規模標準
《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》規定的上述各類(lèi)工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進(jìn)行招標：
?。?）施工單項合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的；
?。?）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；
?。?）勘察、設計、監理等服務(wù)的采購，單項合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；
?。?）單項合同估算價(jià)低于第1、2、3項規定的標準。但項目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。
