國家發(fā)展改革委組織召開(kāi)招標投標部際協(xié)調機制會(huì )議，正式啟動(dòng)《招標投標法》修訂工作。據悉，此次修法將會(huì )對“最低價(jià)中標”動(dòng)刀。為了在新環(huán)境中盡可能順利地中標，首先應該排除自身違法的可能性。那么，現有的招投標法中哪些行為會(huì )被認定為是串標、圍標呢？
根據我國法律法規規定，投標人之間的下列情形屬于或者可以視為是串通投標：
協(xié)商投標報價(jià)、數量、質(zhì)量等投標文件標的實(shí)質(zhì)性?xún)热?； ?/div>
約定中標人；
約定部分投標人放棄投標或者中標；
屬于同一集團、協(xié)會(huì )、商會(huì )等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；
為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)；
不同投標人的投標文件由同一單位或者個(gè)人編制；
不同投標人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標事宜；
不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；
不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價(jià)呈規律性差異；
不同投標人的投標文件相互混裝；
不同投標人的投標保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶(hù)轉出?！ ?/div>
根據我國法律法規規定，投標人與招標人之間的下列情形屬于串通投標：
招標人在開(kāi)標前開(kāi)啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人；
招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會(huì )成員等信息；
招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價(jià)；
招標人授意投標人撤換、修改投標文件；
招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；
招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為?！?/div>
套路總結①招標人版
泄露投其他投標人的相關(guān)情況；
泄露標底、泄露評標情況、泄露關(guān)鍵人物名單；
招標人在開(kāi)標前開(kāi)啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人；
為某個(gè)投標人，“量身定做”有明顯傾向性的條款，以此控標；
招標前，與某一家供應商進(jìn)行“實(shí)質(zhì)性談判”；
提交投標文件截止時(shí)間后，讓投標人補充、撤換或更改投標文件、更改報價(jià)（包括修改電子投標文件相關(guān)數據）；
招標前已經(jīng)內定中標人，組織投標人串通投標，比如壓低或者抬高標價(jià)；
招標人將一個(gè)既定標段拆分成多個(gè)標段，然后將內定的中標人分別安排在不同的標段，讓各方利益均沾；
讓招標人之間與招標代理機構，另行約定，比如：給予未中標的其他投標人費用補償；
招標人授意自己內定的無(wú)資質(zhì)公司與有資質(zhì)的公司商議，以有資質(zhì)公司的名義投標，中標后，由無(wú)資質(zhì)公司履約；
指使、暗示或強迫要求評標委員會(huì )，進(jìn)行傾向性引導；
指使招標代理機構為內定的中標人提供幫助，進(jìn)行區別對待；
采取欺詐的方式，用大大低于成本價(jià)的低價(jià)中標，然后在項目實(shí)施中，通過(guò)變更服務(wù)量等手段，提高結算價(jià)格；
招標人發(fā)現一個(gè)投標人代表，在開(kāi)標記錄表上簽多個(gè)投標人的名字卻不制止；
招標人發(fā)現不同投標人的法定代表人、委托代理人、項目負責人、項目總監等人員有在同一個(gè)單位繳納社會(huì )保險情形而不制止，反而同意其繼續參加投標；
招標人發(fā)現有由同一人或存在利益關(guān)系的幾個(gè)利害關(guān)系人，攜帶兩個(gè)以上（含兩個(gè)）投標人的企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)取招標資料，或代表兩個(gè)以上（含兩個(gè)）投標人參加招標答疑會(huì )等情形視而不見(jiàn)，同意其繼續參加投標；
招標人在資格審查或開(kāi)標時(shí)發(fā)現不同投標人的投標資料（包括電子資料）相互混裝等情形而不制止，反而同意其通過(guò)資格審查或繼續參加評標；
采用最低評標價(jià)法進(jìn)行評審的項目，未中標公司提出質(zhì)疑后，招標采購單位復議后還依舊維持原來(lái)評審結果；
招標人無(wú)正當理由拒絕與中標候選人簽訂合同?！ ?/div>
套路總結②投標人版
投標人之間相互約定，事前約定好誰(shuí)中標、誰(shuí)陪標，誰(shuí)棄標；
相互約定，價(jià)格策略和投標策略；
相互約定，給予未中標的投標人費用補償；
圍標公司一般是：投標人法定代表人之間相互參股公司；或屬于同一集團、總公司、協(xié)會(huì )等組織成員的公司；或利益同盟公司等；
不同投標人的投標報價(jià)總價(jià)異常一致，或者差異化極大，或者呈規律性變化；
不同投標人的投標總報價(jià)相近，但是各分項報價(jià)不合理，又無(wú)合理的解釋?zhuān)弧 ?/div>
故意廢標，中標人無(wú)正當理由放棄中標，或不按規定與招標人簽訂合同；
招標人在開(kāi)標前開(kāi)啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人；
故意按照招標文件規定的無(wú)效標條款，制作無(wú)效投標文件；
投標人一年內有三次及以上參加報名并購買(mǎi)招標文件后，不遞交投標文件、不參加開(kāi)標會(huì )議；
遞交投標文件截止時(shí)間前，多家投標人幾乎同時(shí)發(fā)出撤回投標文件的聲明；
不同投標人的投標保證金由同一賬戶(hù)資金繳納；
多個(gè)投標人使用同一個(gè)人或者同一企業(yè)出具的投標保函；
售后服務(wù)條款雷同；
故意漏掉法人代表簽字；
投標文件中法人代表簽字出自同一人之手；
招標文件驚人相同，比如格式相同，字體一樣，表格顏色相同；
招標文件中，錯誤的地方驚人一致，連錯都錯得一樣；
電子投標中，不同投標人的投標報名的IP地址一致，或者IP地址在某一特定區域；
不同的投標人的投標文件，由同一臺電腦編制或同一臺附屬設備打??；
投標文件的裝訂形式、厚薄、封面等相類(lèi)似甚至相同?！ ?/div>
套路總結③評審專(zhuān)家版
評審專(zhuān)家發(fā)現投標文件中存在不符合招標文件規定，不指出；
評審專(zhuān)家發(fā)現投標報價(jià)中存在明顯不合理報價(jià)，不指出；
評審專(zhuān)家發(fā)現技術(shù)部分中存在明顯不合理性或內容缺漏，不指出；
評審專(zhuān)家明知與投標人有利害關(guān)系，不主動(dòng)提出回避；
投標文件的暗標部分，投標人做了特殊記號；
評審專(zhuān)家進(jìn)行評審分值時(shí)，在沒(méi)有合理理由的情況下，有意給某一投標人高分值而壓低其他投標人分值，或不按照招標文件規定打分；
有則改之，無(wú)則加勉。若是操作過(guò)串標、圍標的招標人、投標人、評審專(zhuān)家，奉勸各位早早收手。若是走在正道上的企業(yè)，也要注意不要瓜田李下，在程序問(wèn)題上授人以柄！
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