采購風(fēng)險管控是采購整體管控的一個(gè)重要組成部分,有時(shí)甚至決定采購工作的成敗。鄭州信源基于多年行業(yè)經(jīng)驗和優(yōu)質(zhì)客戶(hù)案例的積累,對招標采購全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險識別、預警與控制,確保招標采購依法合規、風(fēng)險可控,形成一套較為完整的全面的采購風(fēng)險防控解決方案,為企業(yè)招標采購實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展提供參考。
一、技術(shù)層面風(fēng)險防控
1、區塊鏈技術(shù)
區塊鏈技術(shù)具有“不可偽造”“全程留痕”“可以追溯”“公開(kāi)透明”“集體維護”等特征。在招投標過(guò)程中,通過(guò)使用區塊鏈技術(shù),實(shí)現文件防篡改等環(huán)節的安全性保障。
2、人臉識別技術(shù)
人臉識別,是基于人的臉部特征信息進(jìn)行身份識別的一種生物識別技術(shù)。用攝像機或攝像頭采集含有人臉的圖像或視頻流,并自動(dòng)在圖像中檢測和跟蹤人臉,進(jìn)而對檢測到的人臉進(jìn)行臉部識別的一系列相關(guān)技術(shù)。通過(guò)人臉識別,確認評審專(zhuān)家等身份的真實(shí)可靠。
3、音視頻技術(shù)
音視頻技術(shù)主要用于遠程異地評標過(guò)程中,對評審專(zhuān)家參加評審至評審結束期間的所有行為進(jìn)行監控,并在評審結束后進(jìn)行電子存檔。這一方式可全程記錄專(zhuān)家在評審期間的所有行為,保證評審過(guò)程的公正、公平。
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4、CA認證
CA認證,即數字證書(shū)認證服務(wù),是指為電子簽名相關(guān)各方提供真實(shí)性、可靠性驗證的活動(dòng)。它與電子簽章/簽名、加解密、時(shí)間戳等應用集成起來(lái),為這些應用提供法律效益,是電子認證的法律保障。
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5、大數據技術(shù)
通過(guò)數據清洗、挖掘、分析、可視化,將各類(lèi)采購數據分類(lèi)進(jìn)行量化分析,幫助采購主體從中發(fā)現問(wèn)題、研究規律,實(shí)現優(yōu)質(zhì)高效采購。
6、日志記錄與跟蹤
采購整個(gè)操作過(guò)程,系統都會(huì )形成日志記錄,可用于后期的監督檢查工作,通過(guò)日志記錄情況,追蹤整個(gè)采購流程是否合法、合規。
二、業(yè)務(wù)層面風(fēng)險防控
1、風(fēng)險點(diǎn)智能預警
通過(guò)核心風(fēng)險點(diǎn)分析,自定義風(fēng)險觸發(fā)點(diǎn)指標,實(shí)現風(fēng)險點(diǎn)智能實(shí)時(shí)預警。以“采購預算合理性”預警指標為例,若預算超過(guò)或低于歷史類(lèi)似項目?jì)r(jià)格的XX%,系統實(shí)時(shí)發(fā)出預警,提示采購人員此處可能存在預算不合理的風(fēng)險。
2、供應商風(fēng)險管控
一是供應商經(jīng)營(yíng)風(fēng)險分析。通過(guò)提取供應商的財務(wù)、資質(zhì)、業(yè)績(jì)、司法、誠信等數據構建供應商經(jīng)營(yíng)風(fēng)險模型。在采購遴選過(guò)程中自動(dòng)預警提示,避免選擇有問(wèn)題的供應商;在采購合作期間,實(shí)時(shí)監控供應商異常變化。
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二是供應商質(zhì)量動(dòng)態(tài)管控。系統可通過(guò)供應商準入、績(jì)效評價(jià)管理、分類(lèi)分級、黑名單等功能,實(shí)現供應商全生命周期管理。
三是供應商履約風(fēng)險點(diǎn)預警。通過(guò)系統預設的風(fēng)險埋點(diǎn)對比,形成實(shí)時(shí)風(fēng)險點(diǎn)提示,如合同履約點(diǎn)逾期風(fēng)險、合同變更風(fēng)險、收款時(shí)間點(diǎn)逾期風(fēng)險、合同履約率風(fēng)險等。
3、評審專(zhuān)家風(fēng)險管控
一是專(zhuān)家評分偏離度預警。在評審過(guò)程中,根據評審歷史數據及同一項目其他專(zhuān)家評分數據,對專(zhuān)家評分的偏離進(jìn)行高亮標注,避免專(zhuān)家由于失誤、人為因素的偏向性,出現評審結果的明顯偏離,保證專(zhuān)家評分的客觀(guān)、公正、公平。
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二是專(zhuān)家行為風(fēng)險分析。通過(guò)專(zhuān)家畫(huà)像功能中的畫(huà)像指標,如出勤率、評審態(tài)度、評審能力、異常行為、違法行為、專(zhuān)家評審偏好等指標,在線(xiàn)監控專(zhuān)家的評審行為。
4、圍串標防范
一是硬件關(guān)鍵信息分析。在同一標段項下,通過(guò)分析比對供應商制作/上傳響應文件的電腦CPU序列號、硬盤(pán)序列號、MAC地址、IP地址等信息,識別可能存在的圍標、串標行為。

二是采購主體關(guān)聯(lián)風(fēng)險分析。通過(guò)關(guān)聯(lián)度分析,提前發(fā)現供應商與供應商之間、供應商與專(zhuān)家之間、供應商與招標人之間的股權關(guān)聯(lián)、招標關(guān)聯(lián),避免圍標、串標風(fēng)險發(fā)生。
5、合規管控
合規的“規”,不僅僅指法律,也包括各種制度、行業(yè)慣例、行業(yè)標準等。合規體系的落地執行,包括制度體系建設、授分權體系建設以及技術(shù)體系建設。事實(shí)上,信息技術(shù)是合規體系落地的載體和基礎工具,系統包含審批流的自定義、系統授分權管理、采購方式的選擇等基礎合規性應用。
6、效能監管
運用大數據手段對采購歷史數據分類(lèi)進(jìn)行量化分析,實(shí)施專(zhuān)業(yè)化處理,打造全面準確的“數據鐵籠”。例如,可通過(guò)項目招標臺賬、采購額統計、采購節支率統計、采購時(shí)效分析、供應商業(yè)績(jì)臺賬等等多個(gè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)維度的統計數據,對采購業(yè)務(wù)的全局信息實(shí)現全面掌控,實(shí)現事前、事中、事后監管的全覆蓋。

7、審計追溯
系統除了支持招標項目經(jīng)理、招標業(yè)務(wù)管理人員、專(zhuān)職監督/監管人員等角色開(kāi)展常規的監管工作外,系統還支持審計、紀檢及政府行政監督等第三方監管人員在線(xiàn)監管。審計人員可通過(guò)采購過(guò)程查看、歸檔文件查看、音視頻在線(xiàn)查看與回放、日志記錄查看等功能,實(shí)現審計在線(xiàn)監管。